Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги
«Выдача выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок»
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Выдача выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок» (далее по тексту – Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Предоставление муниципальной услуги «Выдача выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок» (далее по тексту – Муниципальная услуга) осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральным законом от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; Федеральным законом от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»; Уставом муниципального образования Краснооктябрьского сельского поселения, настоящим Административным регламентом.
1.3.Получателями муниципальной услуги (далее – Заявитель), имеющими намерение получить выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок выступают:
- физические лица;
- либо их уполномоченные представители по доверенности, обратившиеся за предоставлением муниципальной услуги;
1.4.Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги заявителям.
1.4.1.Информирование о муниципальной услуге может осуществляться путем индивидуального информирования в устной и письменной форме.
- индивидуальное устное информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом администрации при обращении заявителей лично или по телефону.
1.4.2.Информация о месте нахождения и графике работы администрации МО «Краснооктябрьское сельское поселение»:
- Республика Адыгея, Майкопский район, п. Краснооктябрьский, ул. Курджипская, д.40, 8 (7777) 2-65-63,факс 8 (7777) 2-65-63, E-mail:admkrsp@yandex.ru.
График работы:
Рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница: с 8.00 до 16.00 часов,
перерыв на обед: с 12:00 до 12:48 часов.
выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни.
График приема специалиста по земельным вопросам:
рабочие дни: понедельник, четверг: с 8-00 до 16-00 часов
обеденный перерыв: с 12-00 до 12-48 часов
выходные дни: суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни.
-индивидуальное письменное информирование по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом администрации при обращении заинтересованных лиц путем устных обращений, почтовых отправлений, электронной почтой: admkrsp@yandex.ru.
Ответ направляется в зависимости от способа обращения Заявителя или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении Заявителя с указанием должности лица, подписавшего ответ, а также фамилии и номера телефона непосредственного исполнителя. При индивидуальном письменном информировании ответ направляется Заявителю в течение 30 календарных дней со дня поступления запроса.
Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги должна представляться Заявителям оперативно, быть четкой, достоверной, полной.
При консультировании по телефону специалист администрации должен назвать свою фамилию, имя, отчество, должность, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим вопросам.
При консультировании посредством индивидуального устного информирования специалист администрации даёт Заявителю полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы.
При консультировании по письменным обращениям Заявителю дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя. Письменный ответ на обращение направляется по почте на адрес Заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления письменного обращения.
При консультировании по электронной почте Заявителю дается четкий и понятный ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность, адрес электронной почты и номер телефона исполнителя. Ответ на обращение направляется на адрес электронной почты Заявителя в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления обращения.
1.4.3. Размещение информации в помещении администрации, на предоставление муниципальной услуги.
В помещении администрации, предназначенном для приема заявлений на предоставление муниципальной услуги, размещается следующая информация: извлечения из нормативных правовых актов, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги, текст регламента (полная версия на официальном сайте администрации Краснооктябрьского сельского поселения), краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги, справочная информация о должностных лицах органа, предоставляющего муниципальную услугу — Ф.И.О. специалистов администрации Краснооктябрьского сельского поселения, о режиме приема ими заявителей и месте их размещения, месторасположение, режим работы, номера телефонов и электронный адрес Администрации поселения, основания прекращения (приостановления) процедуры предоставления муниципальной услуги, основания для отказа в предоставлении государственной услуги, порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги, порядок получения консультаций, порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, иная информация, обязательное предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации.
1.4.4. Информацию о порядке выдачи выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок Заявитель может получить на официальном сайте Краснооктябрьского сельского поселения.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ.
2.1. Наименование муниципальной услуги: «Выдача выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок».
2.2.Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:
Администрация Краснооктябрьское сельского поселения.
Муниципальная услуга предоставляется на основании заявления, о выдаче выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок (далее — Заявление) по форме согласно приложению №1 к настоящему Административному регламенту.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги:
– выдача выписки из похозяйственной книги по форме, утвержденной приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 07.03.2012г. № П/103 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок» (далее — Выписка), в количестве 2-х экземпляров (приложение №2 к настоящему Административному регламенту);
– уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги (далее — Уведомление) по форме согласно приложению №3 к настоящему Административному регламенту.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги
- по устному запросу – не более трех дней;
- по письменному запросу – не более 30 календарных дней.
2.5.Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
Правовым основанием для предоставления муниципальной услуги является письменное или устное обращение граждан (физических лиц).
2.6.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; Федеральным законом от 27.07.2010г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»; Федеральным законом от 02.05.2006г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; Федеральным законом от 21.07.1997г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»; приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 07.03.2012г. № П/103 «Об утверждении формы выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок»; Уставом муниципального образования «Краснооктябрьское сельское поселение», настоящим Административным регламентом.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги в соответствии с нормативными правовыми актами, непосредственно регулирующими предоставление муниципальной услуги:
Заявителями, имеющими право на получение муниципальной услуги, являются граждане, имеющие в пользовании земельный участок на территории Краснооктябрьского сельского поселения, предоставленный им для ведения личного подсобного хозяйства до принятия Земельного Кодекса. От имени физического лица с Заявлением о предоставлении муниципальной услуги имеет право обратиться его законный представитель. Он представляет документ, удостоверяющий личность, документ, подтверждающий полномочия на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (подлинник, либо нотариально заверенную копию).
К заявлению о предоставлении муниципальной услуги прилагаются:
- копия документа, удостоверяющего личность и подлинник для сверки;
- копия доверенности на представление интересов заявителя, оформленную в соответствии с гражданским законодательством и подлинник для сверки.
- копия правоустанавливающих документов на землю и домовладение и подлинник для сверки.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги отсутствует.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
-отсутствие у Заявителя необходимых документов, указанных в разделе п.2.7. настоящего административного регламента, отсутствие в обращении фамилии, имени, отчества (при наличии), почтового адреса, подписи заявителя, а так же в случае, когда обращение содержит нецензурные, оскорбительные выражения, угрозы и в иных случаях, когда в соответствии с действующим законодательством обращение не подлежит рассмотрению.
О приостановлении или отказе в выдаче выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, заявитель уведомляется по телефону и почте в течение 30 дней со дня регистрации обращения.
2.10. Муниципальная услуга заявителям предоставляется на бесплатной основе.
2.11. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
2.11.1. Показатели доступности муниципальной услуги:
- информированность заявителя о получении муниципальной услуги: содержание, порядок и условия её получения;
- комфортность ожидания муниципальной услуги: оснащенные места ожидания, санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление), эстетическое оформление;
-комфортность получения муниципальной услуги: техническая оснащенность, санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление), эстетическое оформление, комфортность организации процесса (отношение лица, ответственного за предоставление услуги, к заявителю: вежливость, тактичность);
-бесплатность получения муниципальной услуги;
-территориальная доступность: транспортная и пешеходная;
-физическая доступность: режим работы специалиста, ответственного за предоставление муниципальной услуги;
-возможность обжалования действий (бездействия) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном и в судебном порядке.
2.11.2. Показатели качества муниципальной услуги:
-оперативность оказания муниципальной услуги: соответствие стандарту времени, затраченного на подготовку необходимых документов, ожидание муниципальной услуги, непосредственное получение муниципальной услуги;
-точность обработки данных, правильность оформления документов;
-компетентность лиц, уполномоченных оказывать муниципальную услугу: профессиональная грамотность.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ.
3.1. Приём устных запросов осуществляется специалистом администрации. В случае если изложенные в устном обращении факты и представленные документы соответствуют настоящему регламенту и не требуют дополнительной проверки, то выписка подготавливается и выдается специалистом администрации в ходе приема граждан в порядке очереди.
Если специалист администрации, к которому обратился заявитель или его законный представитель, не может ответить на вопрос самостоятельно или подготовка ответа требует продолжительного времени, специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заявителю (представителю заявителя) обратиться в письменном виде, либо назначить другое удобное для него время для устного информирования.
3.2. Прием письменных обращений осуществляется специалистом администрации, в должностные обязанности которого входит выполнение соответствующей функции, в соответствии с режимом работы администрации Краснооктябрьского сельского поселения, указанным в пункте 1.4.2. настоящего Административного регламента.
3.3.В заявлении указывается:
- фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица полностью, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, контактный телефон;
- наименование Выписки;
- способ получения Выписки (выдать на руки или отправить по почте);
- в приложении указываются прилагаемые документы (согласно регламенту);
- подпись заявителя;
- дата подачи Заявления.
3.4.Специалист администрации регистрирует письменные обращения в журнале.
Обращение, составленное в письменной форме, подлежит регистрации в течение трех дней со дня его поступления в администрации Краснооктябрьского сельского поселения.
3.5.Специалист администрации после регистрации письменного запроса направляет его на рассмотрение Главе Краснооктябрьского сельского поселения для резолюции (определения исполнителя).
3.6. Специалист администрации после поступления письменного запроса с резолюцией Главы Краснооктябрьского сельского поселения направляет данный запрос исполнителю (специалисту администрации, в должностные обязанности которого входит выполнение соответствующей услуги), для подготовки ответа (далее – ответственное лицо).
3.7. Ответственное лицо рассматривает письменный запрос:
-если документы соответствуют настоящему регламенту, подготавливает выписку из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, и передаёт Главе Краснооктябрьского сельского поселения на подпись.
-если документы не соответствуют настоящему регламенту, подготавливает письменное Уведомление в получении выписки, указывает причины и дает рекомендации, куда необходимо обратится за информацией, передаёт Главе Краснооктябрьского сельского поселения на подпись.
3.8. Ответ на обращение после его подписания регистрируется специалистом администрации в журнале.
3.9. Ответственное лицо после совершения необходимых административных действий, направляет заявителю ответ на запрос по почте по адресу, указанному в запросе, либо выдает его лично заявителю или его уполномоченному представителю.
3.10. Все запрашиваемые сведения предоставляются заявителю на бумажном носителе в текстовой форме, сроком согласно пункта 2.4.
3.11. По просьбе заявителя отправка ответа может быть продублирована с использованием средств факсимильной связи, электронной почты.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ РЕГЛАМЕНТА. 4.1.Контроль за качеством предоставления муниципальной услуги проводится в ходе текущих, плановых и внеплановых проверок с целью выявления и устранения нарушений прав граждан, а также рассмотрения и принятия соответствующих решений при подготовке ответов на обращения, содержащих жалобы на действия или бездействие должностных лиц.
4.2. В рамках контроля за соблюдением порядка предоставления муниципальной услуги проводится не только мониторинг соблюдения сроков на всех этапах рассмотрения обращений граждан, но и анализ содержания поступающих обращений, принимаются меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов заявителей.
4.3.По результатам контроля в случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНООКТЯБРЬСКОГО СЕЛЬСКОГ ПОСЕЛЕНИЯ, А ТАКЖЕ ДЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ.
5.1. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц администрации Краснооктябрьского сельского поселения в досудебном (внесудебном) порядке и может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3)требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы
1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме либо на личном приеме на действия (бездействие) должностного лица администрации Краснооктябрьского сельского поселения на имя Главы Краснооктябрьского сельского поселения.
2. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта администрации Краснооктябрьского сельского поселения, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии), сведения о месте жительства заявителя — физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя — юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации Краснооктябрьского сельского поселения должностного лица администрации Краснооктябрьского сельского поселения, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации Краснооктябрьского сельского поселения, должностного лица администрации Краснооктябрьского сельского поселения, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.3. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации Краснооктябрьского сельского поселения, должностного лица администрации Краснооктябрьского сельского поселения, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений — в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией Краснооктябрьского сельского поселения опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.5. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5 настоящей Главы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение № 1к административному регламенту
Приложение № 2 к административному регламенту
Приложение № 3 к административному регламенту
|
|